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福州市市容和环境卫生管理条例(草案修改二稿)(征求意见稿)

时间:2016-5-10 10:34:00   来源:环卫科技网   添加人:admin

  第一章 总则

  第一条 为了加强市容和环境卫生管理,建设优美、整洁、文明的生态城市,保障公众身体健康,促进经济社会发展,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。

  第二条 本条例适用于本市市区和市人民政府确定实行城市化管理的其他区域。

  第三条 市容和环境卫生管理实行统一领导、分级负责、专业人员服务与群众管理相结合的原则。

  第四条 市、县(市、区)市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域内的市容和环境卫生管理、监督与指导工作,组织实施本条例。

  乡镇人民政府(街道办事处)具体负责辖区内的市容和环境卫生管理工作。

  城乡规划、建设、环保、园林、卫生、民政、公安、市场监管等有关主管部门应当按照各自职责,共同做好市容和环境卫生管理工作。

  第五条 市、县(市、区)人民政府应当将市容和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展规划。市和县(市)人民政府应当制定城市环境卫生设施规划,并纳入城乡总体规划。

  市容和环境卫生事业实行财政拨款和多渠道筹集相结合的办法筹集资金。

  第六条 市、县(市、区)人民政府及其有关部门应当加强市容和环境卫生的宣传教育,提高公民维护市容和环境卫生的自觉性。广播、电视、报刊和公共场所的广告应当安排市容和环境卫生方面的公益性宣传内容。

  第七条 鼓励村(居)民委员会组织村(居)民制定维护市容和环境卫生的公约,动员村(居)民参加市容和环境卫生治理工作。

  第八条 任何单位和个人都有享受良好市容和环境卫生的权利,负有维护市容和环境卫生的义务,有权对违反本条例的行为进行劝阻和举报。

  第九条 各级人民政府应当采取措施依法保障市容和环境卫生工作人员的工作条件和工资福利待遇。

  任何单位和个人应当尊重市容和环境卫生工作人员的劳动,不得妨碍、阻挠市容和环境卫生工作人员正常作业。

  第十条 市容和环境卫生管理实行责任区制度,具体内容由市容环境卫生行政主管部门制定,报同级人民政府批准后实施。

  责任区的具体范围和责任要求,由所在地的乡镇人民政府(街道办事处)书面告知责任人。

  市容环境卫生责任人应当按照城市容貌标准和城市环境卫生标准履行市容环境卫生责任。

  第二章 市容管理

  第十一条 市市容环境卫生行政主管部门应当会同市城乡规划、建设等行政主管部门制定本市城市容貌标准,报市人民政府批准后对外公布。

  第十二条 建筑物、构筑物以及其他设施的改建、扩建或者进行外立面装饰装修,应当符合城市容貌标准,并报城乡规划行政主管部门批准。

  建筑物、构筑物以及其他设施应当保持外立面整洁和完好,按照城市容貌标准及时进行清理、整修、清洗、粉刷。

  第十三条 在城市主要道路两侧及其建筑物、构筑物临街的门前、窗外、外廊、屋顶等,不得违反城市容貌标准悬挂、堆放、晾晒物品。

  在临街建筑物外墙上安装空调、遮阳篷等设施应当符合城市容貌标准和设置规范,保持其安全、整洁、完好。

  饮食单位和其他单位、居民的炉口、烟囱等不得朝向街面。

  第十四条 建筑物、构筑物和其他设施应当按照景观灯光设施规划和有关技术规范设置景观灯光设施。

  景观灯光设施的所有权人应当保持景观灯光设施完好并按照规定管理。

  第十五条 设置户外广告、霓虹灯、电子显示牌、灯箱、橱窗等设施,应当按照有关规定办理审批手续,设施的设置位置、外观形式应当符合城市容貌标准。

  前款设施的设置单位或者个人,应当对设施进行维护。破损、腐蚀、污浊或者图案、文字、灯光显示不全的,应当予以修复;存在安全隐患的,应当予以修复或者拆除;失去使用价值的,应当予以拆除。

  利用机动车辆车身设置广告的,应当按照有关规定办理审批手续,做到规范、文明、整洁。

  第十六条 任何单位和个人不得在城市道路两侧建筑物、构筑物或者其他设施上设置临时经营性标语、横(条)幅、彩旗、气球、充气式设施等宣传品。

  因公共利益等特殊情况需要设置的,应当在设置前二日向县(市、区)市容环境卫生行政主管部门备案设置的期限和范围。设置单位应当保持宣传品整洁美观,并在设置期满二日内自行撤除完毕。

  第十七条 任何单位和个人不得在建筑物、构筑物、其他设施和树木上张贴、涂写、刻画、悬挂小广告。

  乡镇人民政府(街道办事处)应当按照便民原则,选择适当地点设置公共张贴栏,并负责日常管理。

  第十八条 路牌、门牌、汽车站牌、交通标志、交通护栏、路灯杆、电杆、消防栓、电话亭、报刊亭、体育器械、废物箱、城市雕塑等公共设施应当设置完好,并保持整洁、安全。出现破(污)损的,所有权人应当及时保洁、维修、更新或者拆除。